Торг здесь уместен
В ЕАЭС предложили легализовать онлайн-продажу алкоголя и лекарств
В 2019 году в ЕАЭС могут разрешить онлайн-торговлю алкоголем, лекарствами, табаком и ювелирными изделиями. В России легализовать их продажу через интернет пока не удалось, даже несмотря на потенциал рынка в миллиарды рублей
Онлайн-продажи алкоголя, лекарств, табака и ювелирных изделий могут разрешить на территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС; в него входят Россия, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения) уже в 2019 году. Такое предложение есть в проекте "дорожной карты" по развитию цифровой торговли в странах ЕАЭС на 2019-2020 годы (есть у РБК). Как пояснил представитель пресс-службы Евразийской экономической комиссии (ЕЭК; регулирует деятельность ЕАЭС), на данном этапе работы над "картой" собираются мнения представителей бизнеса о проблемах, мешающих развитию субъектов цифровой торговли, повышению их присутствия на рынке стран ЕАЭС и выходу на глобальные рынки.
В пятницу, 2 ноября, на заседании экспертной площадки по цифровой торговле ЕАЭС обсуждались предложения по развитию онлайн-ретейла (список рекомендаций также есть у РБК) - на их основании и будут вноситься изменения в проект "дорожной карты".
Инициатор проекта
Авторами рекомендаций являются члены ЕЭК - чиновники различных структур комиссии (например, от России это министр по торговле ЕЭК Вероника Никишина). Свои предложения и рекомендации также направляли представители электронных торговых площадок и ассоциаций, секторов b2b и b2c, производители товаров, провайдеры логистических и платежных услуг. "Предложение о расширении цифровой торговли отдельными товарами было выдвинуто бизнесом", - уточнил РБК представитель пресс-службы ЕЭК, добавив, что работа над "дорожной картой" не завершена и на экспертных площадках обсуждаются пока только отдельные предложения.
Предпосылки
Как следует из документа с рекомендациями, объем продаж через иностранные торговые площадки на территории ЕАЭС растет в среднем на 30% в год, но при этом в государствах - членах союза действуют ограничительные практики, не позволяющие локальным игрокам получить максимальные преимущества от участия в цифровой торговле. В частности, на территории стран союза действует прямой запрет на оборот ряда товаров: алкогольной продукции, табачных изделий, лекарственных препаратов, ювелирных изделий. Но запреты на онлайн-торговлю этими товарами "оказались малоэффективными, данные товары продаются через интернет в обход действующего законодательства", отмечается в документе. "В результате добросовестные продавцы теряют важнейший канал сбыта, потребитель может получить товар, не соответствующий требованиям безопасности, а бюджеты стран теряют доходы", - говорится в нем.
Авторы рекомендаций предлагают не запрещать торговлю алкоголем, табаком, лекарствами и ювелирной продукцией, а ввести лицензионные правила и установить требования к организациям, торгующим этими товарами через интернет. "Например, возможна реализация запрещенных на данный момент товаров только через специализированные веб-сайты. Кроме того, можно разрешить доставку спорных товаров, например термофильных препаратов (требуют особого температурного режима при хранении. - РБК ), или дорогостоящих ювелирных изделий только специализированным логистическим операторам, имеющим определенную лицензию и необходимые технические средства для перевозки", - прописано в документе.
Последствия
Как рассчитывают авторы рекомендаций, легализация онлайн-торговли алкоголем, табаком, лекарствами и ювелирной продукцией поможет сократить долю контрафакта, повысить качество товаров, которые поступают покупателю, а также повысить конкурентоспособность и доходы добросовестных продавцов.
Кто выигрывает в случае реализации проекта
"Отмена ограничений на электронную торговлю лекарствами, алкоголем, табаком и ювелирными изделиями приведет к тому, что конкуренция (а рынок электронной коммерции - это всегда высококонкурентная среда) стимулирует продавцов делать покупателям более выгодные предложения. Значит, не исключено, что цены на эти категории товаров могут снизиться", - считает президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов.
Фото: Михаил Воскресенский / РИА Новости
Если ограничения на онлайн-продажи для указанных категорий товаров снимут, это позволит значительно увеличить объем российского рынка интернет-ретейла. По оценке АКИТ, рынок ювелирной онлайн-торговли, который сейчас составляет 4,6 млрд руб., может вырасти в три раза в течение года за счет того, что к торговле присоединятся крупные площадки ("Яндекс" и Ozon, например). "Объем легального рынка лекарственных препаратов (когда покупатель забирает заказ и оплачивает его в аптеке) составляет 14 млрд руб., нелегального - 35 млрд руб. То есть прогнозируем рост минимум в 3,5 раза. Объем рынка онлайн-торговли алкогольной продукции сейчас полностью нелегальный и составляет около 1,7 млрд руб., однако из-за того, что в России в 2019 году будет легализована только продажа пива и отдельных категорий вин, рост будет незначительным", - считает Соколов. Оценить объем онлайн-рынка табачной продукции он затрудняется.
По итогам 2017 года рынок онлайн-торговли в России составил 1,04 трлн руб., оценивала АКИТ.
Вероятность реализации проекта
"После того как ЕЭК согласует финальный вариант "дорожной карты", документ должны направить в правительства стран - участниц союза. А затем, в январе 2019 года, должно состояться заседание Евразийского межправительственного совета, на котором "дорожную карту" утвердят окончательно", - поясняет Соколов, добавляя, что единые правила онлайн-торговли позволят странам - членам союза нарастить потребительскую базу.
Однако он считает, что из всех предложений в итоговый вариант "дорожной карты" не войдут предложения о снятии запрета на онлайн-торговлю табаком, так как эта тема напрямую связана со здоровьем потребителей.
"Мы с осторожностью относимся к данному предложению, поскольку, прежде чем разрешить онлайн-продажи табачной продукции, следует решить ряд важнейших вопросов. Во-первых, разработать эффективный механизм верификации возраста покупателей на территории ЕАЭС, чтобы исключить продажу сигарет несовершеннолетним. Во-вторых, исключить возможность развития продаж нелегальной табачной продукции в условиях большой разницы акцизных ставок на сигареты в странах союза. Решение этой проблемы мы видим в первую очередь в гармонизации акцизных ставок", - сказал директор по корпоративным и юридическим вопросам "Imperial Tobacco Россия и Центральная Азия" Георгий Соустин.
По оценке директора Центра исследований федерального и региональных рынков алкоголя Вадима Дробиза, сегодня в России в общем объеме интернет-торговли продажи алкоголя составляют не более 15 млрд в рублевом выражении, а около 80% продающейся в интернете алкогольной продукции - поддельная. По мнению эксперта, потенциальный объем рынка интернет-торговли для алкогольной продукции невелик, он больше ориентирован на обеспеченных покупателей среднего класса и выше, поскольку с учетом доставки покупать дешевую продукцию в интернете будет невыгодно. Продажа алкоголя в интернете поможет и развитию продовольственного ретейла: после легализации продаж около 60% заказов в продуктовых онлайн-магазинах будет включать в себя алкогольную продукцию, что может увеличить средний чек минимум в 1,5 раза, считает он. В перспективе двух-трех лет после легализации объем рынка может вырасти с 15 млрд до 50 млрд руб., что также спровоцирует рост интернет-торговли на 100 млрд руб. за счет роста продуктовой составляющей заказов, заключил он.
Как в России пытаются легализовать онлайн-продажу различных товаров
В России легализация продажи онлайн алкоголя, табака и лекарств обсуждается несколько лет. В начале года Минфин представил законопроект, согласно которому алкоголь в интернете можно будет продавать уже с 2019 года, но сначала разрешение будет касаться вин и шампанского с защищенным географическим указанием (ЗГУ) и защищенным наименованием места происхождения, а также пива, пивных напитков, сидра и медовухи. Законопроект несколько раз переписывался, в разных версиях предлагалось начать продажи с разных видов алкогольной продукции, сначала в перечне были только пиво и вино, потом появились сидр и пивные напитки, также обсуждалась возможность продажи крепкого спиртного. В результате было принято решение, что на первом этапе право продавать алкоголь в интернете получат производители спиртного и оптовые компании, в то время как розница получит это право только с 2022 года. Однако поправки не утверждены до сих пор.
В октябре 2017 года правительство одобрило законопроект Минздрава, который разрешил бы дистанционную продажу лекарств. В декабре того же года документ прошел первое чтение в Госдуме, и на этом его рассмотрение прекратилось. Сейчас сайты, содержащие информацию о торговле лекарственными препаратами онлайн, должны блокироваться на территории страны. В октябре этого года интернет-ретейлер Ozon стал предлагать на своем сайте лекарственные препараты и осуществлял их доставку покупателям по договору поручительства. В пресс-службе компании поясняли, что таким образом ретейлер начал тестировать спрос на лекарственные препараты, готовясь к моменту, когда продажа через интернет будет разрешена законодательством. Однако Союз профессиональных фармацевтических организаций (СПФО), куда входят такие аптечные сети, как "Ригла", "Эркафарм" и "Неофарм", попросил Роскомнадзор заблокировать Ozon.ru.
В октябре этого года стало известно, что Минэкономразвития согласовало законопроект, легализующий продажи ювелирных изделий с другими ведомствами и в ближайшее время его могут направить в правительство. Сегодня в законах, регулирующих продажу ювелирных изделий в интернете, существуют разногласия, поэтому некоторые ретейлеры давно торгуют ювелирной продукцией в интернете (например, компания "Адамас").
Авторы: Александра Посыпкина, Ольга Дубравицкая.
https://www.rbc.ru/newspaper/2018/11/07/5be1b0f29a79473cf259814c
— Табачники РФ предлагают разделить сроки маркировки сигарет и иных табачных изделий
— Ритейл РФ предлагает включить в маркировку сигарет данные об их максимальной цене
— Безграничный онлайн: когда в ЕАЭС разрешат продажу вина и лекарств в сети
— Нелегальный дым коромыслом
— Ядовитый дымок. По России пошёл табак с эффектом рака